Vicente Castillo, es el Director General de AB-Aucatel Inspección y Control, S.L.U., entidad de Certificación de Conformidad Municipal (ECCOM) de la Xunta de Galicia, y empresa colaboradora de APROIN.
¿Vicente, qué es exactamente una ECCOM?
Una Entidad de Certificación de Conformidad Municipal (ECCOM) es una entidad de inspección acreditada por ENAC y autorizada por la Xunta de Galicia que, con imparcialidad, independencia y plena responsabilidad, verifica la documentación técnica y jurídica en solicitudes de licencias urbanísticas, declaraciones responsables y comunicaciones previas. Además, comprueba la ejecución material de las obras e implantaciones, emitiendo certificados con la misma validez que los informes municipales.
¿Qué funciones desempeña en la evaluación de proyectos de obras y actividades económicas?
Con la certificación ECCOM, el promotor tiene la seguridad de que su proyecto cumple íntegramente con la normativa urbanística y técnica aplicable. El certificado sustituye los informes municipales y activa un plazo máximo de resolución de un mes. Si en ese plazo el Concello no objeta, la licencia se considera otorgada.
¿Y si se trata de una obra destinada a una actividad terciaria o comercial?
Indudablemente merece la pena. Acondicionar un local comercial para una actividad se tramita mediante el procedimiento de Comunicación Previa sin resolución expresa. Sin embargo, tras la obra, la actividad queda sujeta a inspección, lo que supone un riesgo si se detectan incumplimientos. Con el certificado ECCOM ese riesgo desaparece, ya que se acredita la conformidad normativa desde el inicio.
¿Cómo participa la ECCOM en las inspecciones de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de carácter eventual?
De forma directa. Verificamos la documentación técnica y realizamos la inspección previa al evento. Es importante destacar que esta función inspectora es exclusiva de las ECCOM: no puede delegarse en técnicos independientes.
¿Qué ventaja se obtiene en la implantación de una actividad o en la realización de un evento al contratar a una ECCOM como AUCATEL?
Ofrecemos una ventanilla única: revisión documental, verificación técnica y, si procede, inspección de instalaciones sujetas a reglamentos específicos (como baja tensión o protección contra incendios). Todo en un solo procedimiento. Esto reduce plazos y costes operativos.
¿Qué tipo de profesionales integran el equipo de una ECCOM y cómo se garantiza su experiencia?
Nuestro equipo técnico está compuesto por personas tituladas en arquitectura, ingeniería y derecho, con más de cinco años de experiencia, tal y como exigen los requisitos de acreditación de la ENAC y la autorización de la Xunta de Galicia.
¿Quién asume la responsabilidad si luego se detecta un incumplimiento?
La ECCOM es plenamente responsable ante la administración por el contenido de sus certificados. En este modelo, el promotor queda liberado de esa carga en relación con la conformidad urbanística.
“Colaborar no es privatizar, es multiplicar capacidades públicas”.
¿Qué plazos y trámites se ahorran con una ECCOM en comparación con la vía municipal clásica?
Se elimina la espera de informes internos y se presenta toda la documentación validada. El Concello dispone de un mes para resolver, frente a los tres meses ordinarios, que en muchos casos llegan a ser de 12 a 18 meses.
Algunos técnicos municipales temen que la presencia de una ECCOM pueda restar competencias o flexibilizar en exceso el control. ¿Cómo responder a esta preocupación?
Las ECCOM no sustituyen al funcionario municipal: lo complementan. La administración siempre conserva la potestad última. Me gusta resumirlo así: “Colaborar no es privatizar, es multiplicar capacidades públicas”.
Para concluir, ¿cómo resumiría el valor que aporta una ECCOM a un promotor inmobiliario en una sola frase?
“Con nuestro certificado de conformidad, reducimos los plazos de concesión de la licencia urbanística, ofrecemos garantía técnica y jurídica, y liberamos al promotor de riesgos que podrían llegar a paralizar su obra, todo ello a un coste asumible y perfectamente conocido de antemano”.
